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中央儲備糧與托市臨儲糧 你了解多少？
- 發布時間：2017-07-14 14:25
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【概要描述】中央儲備糧和托市臨儲糧不是一個概念。中央儲備糧是中央戰略儲備、常規儲備，長期存在、長期運營。所謂托市臨儲糧，是2005年以后國家實施最低收購價政策和臨時收儲政策所形成的糧食（含菜籽油）。兩者在管理模式上有很大區別。
中央儲備糧與托市臨儲糧 你了解多少？
【概要描述】中央儲備糧和托市臨儲糧不是一個概念。中央儲備糧是中央戰略儲備、常規儲備，長期存在、長期運營。所謂托市臨儲糧，是2005年以后國家實施最低收購價政策和臨時收儲政策所形成的糧食（含菜籽油）。兩者在管理模式上有很大區別。
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中央儲備糧和托市臨儲糧不是一個概念。中央儲備糧是中央戰略儲備、常規儲備，長期存在、長期運營。所謂托市臨儲糧，是2005年以后國家實施最低收購價政策和臨時收儲政策所形成的糧食（含菜籽油）。兩者在管理模式上有很大區別。
《中央儲備糧管理條例》是國務院在2003年8月出臺的，當時還沒有最低收購價和臨時收儲政策。關于托市臨儲糧的管理政策，由2005年以來國家歷年最低收購價、臨時收儲執行預案進行規定。中央儲備糧和托市臨儲糧的管理模式不同，體現在3個方面：
一是功能不同。中央儲備糧實際上屬于中央政府的戰略儲備，規模相對穩定，主要是為了應對不時之需。托市臨儲糧是國家近幾年實施最低保護價格收購政策形成的糧食。
二是運行體制不同。中央儲備糧由中儲糧負責經營管理，責權利高度統一，且90%儲存在全國的346個中儲糧直屬庫，少部分代儲于地方。托市臨儲糧，則采取委托收儲體制，委托庫點由中儲糧分公司、省級糧食行政部門、農發行省級分行“共同定點、共同驗收、共同監管、共同落實好政策”。業內人士表示，“中儲糧只是受國家委托，作為合同的甲方與地方企業簽署了委托收購和儲存合同。75%以上的托市臨儲糧儲存在全國1.3萬個地方糧食企業手中，是中儲糧直屬庫的幾十倍”。
三是運轉機制不同。按照《中央儲備糧管理條例》等規定，中儲糧每年負責對20%-30%的中央儲備糧進行輪換，完全按市場化操作，費用由中央財政對中儲糧總公司按規定標準進行包干，企業自主經營、自負盈虧。而按照國家最低收購價、臨時收儲預案規定，托市、臨儲糧收購由國家定價，銷售一般由國家有關部門明確拍賣時間和組織拍賣，盈虧由財政統負。
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發布時間：2021-01-22 15:01:59
